Mai/Juni 2020, Standpunkt: Ein dickes Dankeschön...

... für uneingeschränkte Solidarität spricht Frank Jansen den pädagogischen Fachkräften in der aktuellen Situation aus.

 Wie unverzichtbar eine verlässliche Kindertagesbetreuung und damit auch der Beruf der Erzieherin und des Erziehers sind, müsste nun wirklich jedem Kämmerer und jedem politisch Verantwortlichen offensichtlich geworden sein. In Heft 3 der Fachzeitschrift "Welt des Kindes" bezieht der Geschäftsführer des KTK-Bundesverbandes Stellung.

Seinen Standpunkt können Sie hier lesen und herunterladen.

Mai/Juni 2020. Kitas in Zeiten von Corona

Das SPEZIAL zu Heft 3 der Fachzeitschrift "Welt des Kindes" greift die aktuelleSituation mit den damit verbundenen Themen und Fragen auf.

In seinem Grußwort dankt der Vorsitzende des KTK-Bundesverbandes den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern in den Mitgliedseinrichtungen für ihren leidenschaftlichen Einsatz. Wie "Personaleinsatz in der Notbetreuung" gehandhabt werden kann, stellt der Leiter der Abteilung Kindertageseinrichtungen im Bischöflichen Ordinariat des Bistums Limburg, Ralf M.W. Stammberger, in seinem Beitrag vor. Praxiserfahrungen ergänzen das Heft ebenso wie der Artikel von Professor Dr. em. Albert Biesinger "Das blöde Cojonas-Virus soll abhauen". Die Überlegungen, was seitens der Kita zu bedenken ist, wenn die Kinder endlich zurückkommen, stellt Prof. Dr. Rainer Strätz vor.

Gesammelte Link-Tipps sowie die Aufforderung, die "Corona-Plattform" des KTK-Bundesverbandes zu ergänzen, runden das SPEZIAL ab.
Sie können die Ausgabe Kitas in Zeiten von Corona hier lesen und herunterladen.

Aktuelle Stellungnahme des KTK-Bundesverbandes

Vorbemerkung

Es ist mittlerweile absehbar, dass über einen längeren Zeitraum hinweg kein Regelbetrieb von Kindertageseinrichtungen möglich ist. Damit in dieser Zeit möglichst alle Kinder die Möglichkeit bekommen, in reduziertem Umfang institutionelle oder außerinstitutionelle Betreuungsangebote in Anspruch zu nehmen, müssen tragfähige Konzepte vorgelegt werden, die neben dem Gesundheitsschutz auch soziale und kindheitspädagogische Aspekte berücksichtigen. Insbesondere der Bedarf an zusätzlichem Betreuungspersonal zur Unterstützung der Fachkräfte und die benötigten zusätzlichen Raumkapazitäten erfordern flexible und kreative Lösungen. Um die Akzeptanz für die in der Position aufgeführten Kriterien und Maßnahmen in den Familien zu unterstützen, sollte ein bundesweit aufeinander abgestimmtes Vorgehen gefunden werden.
Die Aufrechterhaltung des Notbetriebs, in dem aktuell etwa 4 Prozent der Kinder betreut werden, bedeutet eine sehr hohe Belastung für die Familien. Ursprünglich wurde die Notbetreuung für die Wochen bis Ostern geplant, nun stehen viele Monate zur Debatte. Besonders belastet sind Frauen, Familien in herausfordernden Lebenssituationen und beengtem Wohnraum, Alleinerziehende, Familien, in denen Angehörige gepflegt werden und Familien mit Kindern mit Behinderung. Seit Mitte April ist ein "deutlicher Anstieg häuslicher Gewalt" zu verzeichnen (Giffey, Pressekonferenz am 20.4.20). Zu den sozialen und familienpolitischen Aspekten treten kindheitspädagogische, entwicklungs- und bildungspsychologische Fragestellungen. So fehlen Kindern während der Schließung Möglichkeiten des sozialen Lernens durch den Kontakt zu Gleichaltrigen und die gewohnte Alltagsstruktur. Insbesondere die Kinder mit erhöhtem sozialpädagogischem Förderbedarf und solche mit erhöhtem Sprachförderbedarf werden bei andauernder Schließung hinsichtlich der Bildungsgerechtigkeit Nachteile haben. Der Lockdown soll besonders vulnerable Gruppen in der Bevölkerung schützen. Dabei müssen alle diese Gruppen im Blick bleiben. Das Recht auf Gesundheit ist mit anderen Rechten in ein vernünftiges Verhältnis zu setzen. Zudem ist nicht ausgeschlossen, dass sich die Maßnahmen über einen sehr langen Zeitraum erstrecken, während eine dauerhafte Schließung der Bildungseinrichtungen nicht vorstellbar ist. Deshalb müssen jetzt Pläne zur schrittweisen Wiederaufnahme der Kindertagesbetreuung entwickelt werden. Hierzu positioniert sich der KTK-Bundesverband im Folgenden.

Positionierung zur schrittweisen Wiederaufnahme der Kindertagesbetreuung
- Einzelaspekte

Prioritäre Betreuungsbedarfe bei schrittweiser Wiederaufnahme des Betriebs

Das Ziel, allen Kindern die Teilnahme an Betreuungsangeboten zu ermöglichen, erfordert eine schrittweise Wiederaufnahme der Kinder. Diese soll nach sozialen Kriterien erfolgen, die im Folgenden aufgeführt sind:

• Kinder, von denen ein Elternteil in einem systemrelevanten Beruf arbeitet,
• Kinder von alleinerziehenden berufstätigen Eltern,
• Kinder, deren beide Eltern mit insgesamt mindestens 140% berufstätig sind,
• Kinder, deren Eltern in (sozial-)pädagogischen Berufen, in Schulen und in weiteren sozialen Dienstleistungsberufen arbeiten,
• Kinder mit einem erhöhten sozialpädagogischen Betreuungsbedarf,
• Kinder mit erhöhtem Sprachförderbedarf,
• Kinder mit Behinderung,
• Kinder, in deren Haushalt Menschen mit körperlicher oder geistiger Behinderung leben,
• Kinder aus beengten Lebensverhältnissen. Eine Wohnung gilt als überbelegt, wenn es mindestens einen der folgenden Räume nicht gibt:
  • einen Gemeinschaftsraum,
  • einen Raum pro Paar, das in dem Haushalt lebt,
  • einen Raum pro weiterer Person ab 18 Jahren,
  • einen Raum für zwei Kinder unter zwölf Jahren,
  • einen Raum für zwei Kinder desselben Geschlechts zwischen zwölf und 17 Jahren,
  • einen Raum je Kind zwischen zwölf und 17 Jahren, wenn sie unterschiedlichen Geschlechts sind.
    Die Daten stammen aus der Haushaltserhebung LEBEN IN EUROPA (EU-SILC).
• Kinder mit einem kranken Elternteil,
• Kinder, deren Eltern arbeitssuchend sind.

Handlungssicherheit und Flexibilität der Kindertageseinrichtungen

Die Einrichtungen müssen sich an eindeutigen Kriterien für die schrittweise Wiederaufnahme von Kindern orientieren können. Darüber hinaus sollen die Einrichtungen Kinder bis zum Erreichen der jeweiligen Kapazitätsgrenze nach eigenem Ermessen aufnehmen, bis sich ein Modus etabliert hat, in dem allen Kindern ein Betreuungsangebot gemacht werden kann.

Angebote für das häusliche Umfeld der Kinder

Im Zuge der Corona-Epidemie ist die Bedeutung der Elternarbeit und der Familienberatung gewachsen. Damit einher geht eine verstärkte mittelbare pädagogische Arbeit und die Zunahme der Beratungsleistungen. Hinzu kommen die Notwendigkeit der digitalen Kontaktaufnahme zu den Kindern und die Bereitstellung von Bildungsmaterial für die innerfamiliäre Betreuung. Das betrifft besonders Familien, in denen Kinder oder andere Familienangehörige im eigenen Haushalt zur Risikogruppe gehören oder die erst spät wieder in die Betreuung aufgenommen werden. Zum anderen erfordert ein reduzierter Betreuungsumfang generell, das Bildungsgeschehen in der Kindertagesbetreuung und in den Familien stärker miteinander zu verknüpfen. Daraus resultieren verschiedene Bedarfe:

• Zusätzliche Beratung der Familien durch sozialpädagogische Fachkräfte, koordiniert über die Kindertageseinrichtung,
• Bereitstellung von geprüften digitalen Bildungsangeboten für den Elementarbereich durch das Bundesfamilienministerium für die Kinder und Eltern,
• Hardware und Schulungen zur Nutzung digitaler Kommunikationswege für pädagogische Fachkräfte (Digitalpakt Kita),
• Ausstattung der Familien mit digitalen Medien, um den Kontakt mit der Kindertageseinrichtung halten zu können,
• Schulungen zur verstärkten Elternarbeit und zur Aufbereitung von Bildungsangeboten außerhalb der institutionellen Kindertagesbetreuung,
• Kontaktmöglichkeiten für Kinder und Eltern mit den pädagogischen Fachkräften auf dem Gelände der Kindertageseinrichtung durch zum Beispiel Beratungsfenster und Zaungespräche.

 Raumkonzepte

Für die institutionelle und außerinstitutionelle Betreuung in Kleingruppen müssen zusätzliche Räume erschlossen werden. Das können unter anderem Sportplätze, Spielplätze, Jugendzentren, Ladenflächen und Parks sein. Innerhalb der Kindertageseinrichtung sollten alle geeigneten Flächen für die Betreuung der Kinder in festen Gruppen genutzt werden. Die Gruppengrößen sollten dabei nicht mehr als zehn Kinder mit zwei Betreuungspersonen umfassen, von denen mindestens eine Person eine pädagogische Fachkraft sein muss.

Öffnungszeiten

Durch die Ausweitung der Öffnungszeiten auf Randzeiten, auf die Nacht- und Wochenendbetreuung für Kinder von Eltern in systemrelevanten Berufen und durch die Betreuung während der bisherigen Schließzeiten kann eine Entzerrung der Belegung und damit eine höhere Betreuungskapazität erreicht werden.

Personaleinsatz

Durch die Notwendigkeit reduzierter Gruppengrößen und dadurch, dass ein Teil der Fachkräfte auf Grund der Zugehörigkeit zu einer Risikogruppe nicht in der unmittelbaren pädagogischen Arbeit eingesetzt werden kann, besteht ein erhöhter Personalbedarf. Deshalb sollen die Beschäftigungsumfänge von Mitarbeitenden in Teilzeit kurzfristig aufgestockt werden, Fachkräfte in Elternzeit ihren Dienst wieder aufnehmen und Fachkräfte im Ruhestand für die Unterstützung der mittelbaren pädagogischen Arbeit gewonnen werden. Zusätzlich ist ein flexibler Einsatz nicht-pädagogischer Kräfte zur Unterstützung der pädagogischen Fachkräfte zu gewährleisten und zu finanzieren. Solche unterstützenden Betreuungspersonen können Kindertagespflegepersonen, Studierende einschlägiger Studiengänge, Au Pairs, Babysitter, Nannies, FSJler und BuFDis sein, die zur Unterstützung einer pädagogischen Fachkraft in den Gruppen betreuen.

Erleichterung der außerinstitutionellen Betreuung von Kindern

Um kurzfristig Familien zu entlasten und eine Betreuung auch für Kinder aus Risikogruppen sicherzustellen, müssen entsprechende Rahmenbedingungen für die außerinstitutionelle Betreuung geschaffen werden:

• Angebote außerinstitutioneller Betreuung für alle Kinder mit Behinderung, die keine Kindertageseinrichtungen besuchen,
• steuerliche Entlastung von Unternehmen, die außerinstitutionelle Betreuungsangebote finanziell unterstützen,
• Lockerung der Kontaktbeschränkung für außerinstitutionelle Betreuungsangebote mit bis zu fünf Kindern,
• Zugang zu gesperrten privaten und öffentlichen Räumen für Betreuungsangebote.

Schutzkonzepte und Hygieneregeln

Für die Wiederaufnahme der Betreuung aller Kinder sind detaillierte Schutzkonzepte umzusetzen. Grundlegend für ein funktionierendes Betreuungssystem während der Pandemie sind kleine Gruppen, ausreichend Abstand, Einhaltung von Hygieneregeln und gleichbleibendes Betreuungspersonal. Hinzu kommen:

• Die Entwicklung von Konzepten im Sinne eines Mikromanagements für alle Abläufe während der Betreuungszeit, unter anderem das für Bringen/Abholen der Kinder, für Essensituationen und für die Nutzung sanitärer Einrichtungen,
• die Bereitstellung eines transparenten Mund-Nasen-Schutzes für alle Kinder ab drei Jahren und für alle Fachkräfte,
• die sofortige Ausweitung der Infektionsstatistiken bei Kindern durch lückenlose Dokumentation und eine einheitliche Vorgabe der Meldungen an Gesundheitsämter sowie die Auswertung des Infektionsgeschehens bei erweiterten Betreuungsangeboten im In- und Ausland,
• die Einführung einer flächendeckenden, regelmäßigen PCR-Testung der Fachkräfte,
• die bestehenden institutionellen Schutzkonzepte dürfen nicht außer Kraft gesetzt werden, um potenzielle Gefahren für die Kinder auszuschließen.

Freiburg/Berlin, 24. April 2020

Frank Jansen
Geschäftsführer

Weitere Informationen

Frank Jansen, Telefon: 0172 7612177, Mail: Frank.Jansen@caritas.de
Der KTK-Bundesverband ist ein Fachverband des Deutschen Caritasverbandes. Im Verband sind nahezu 8.000 katholische Kindertageseinrichtungen mit über 106.000 pädagogischen Fachkräften organisiert.

Fachkräfte in  katholischen Kindertageseinrichtungen und ihre Träger werden darin gestärkt, ihre Einrichtungen als Orte der gleichwertigen Vielfalt, der demokratischen Beteiligung und des gesellschaftlichen Engagements weiter zu entwickeln.

Das Bundesfamilienministerium fördert das Projekt seit Januar 2020 als Begleitprojekt im Bundesprogramm "Demokratie leben!". Bereits in den Jahren 2017-2019 konnte der KTK-Bundesverband mit dem gleichnamigen Vorgängerprojekt Impulse für die frühkindliche Demokratiebildung und für eine vielfaltsbejahende Pädagogik setzen. Bewährte Angebote des Vorgängerprojekts werden im laufenden Projekt fortgeführt und anhand folgender Handlungsziele in der Fläche implementiert:

• Für eine Kultur des Miteinanders - Kitas gegen Ausgrenzung und gegen Ungleichwertigkeit

  Pädagogische Fachkräfte und Träger stehen vor der Herausforderung, die im Alltag der Kindertageseinrichtung konkret werdende gesellschaftliche Vielfalt auf der Grundlage der Menschen- und Kinderrechte und der geteilten Wertvorstellungen der katholischen Kindertagesbetreuung zu gestalten.
  Das Projekt soll Fachkräfte stärken, eine an den Menschenrechten orientierte Pädagogik der Vielfalt umzusetzen.

• Für eine Kultur des Mitgestaltens - demokratische Kompetenzen von Kindern stärken

  Kinder haben das Recht, sich eine eigene Meinung zu bilden, diese zu äußern und sich an Entscheidungen, die sie betreffen, zu beteiligen. Das Projekt soll Fachkräfte unterstützen, die Mitbestimmungsrechte von Kindern in den Zielen und dem pädagogischen Alltag ihrer Kitas zu verwirklichen.
  

• Für eine Kultur des demokratischen Engagements - die Eigeninitiative von Eltern im Sozialraum unterstützen
  Eine demokratische Gesellschaft setzt das Recht voraus, die eigenen Lebensbedingungen mitgestalten zu können. Umgekehrt braucht es Eigeninitiative, Urteilsfähigkeit und Vorwissen, um sich selbständig und wirksam ins Gemeinwesen einzubringen. Das Projekt soll pädagogische Fachkräfte und Träger von Kitas darin ermutigen, Engagement und Eigeninitiative von Eltern durch sozialräumliche Arbeit zu befördern.

Das Projekt "Demokratie in Kinderschuhen. Mitbestimmung und Vielfalt in katholischen Kitas" ist in das gesamte Bundesprogramm "Demokratie leben!" eingebunden. Der KTK-Bundesverband bewirbt Ergebnisse und Erkenntnisse des Projektes bei Projektträgern und in Maßnahmen auf allen Ebenen des Programms. Im Rahmen einer Kooperation setzt sich der KTK-Bundesverband gemeinsam mit den Spitzenverbänden der Freien Wohlfahrtspflege und der Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe (AGJ) für Demokratie und Vielfalt in der Kindertagesbetreuung ein.

Zudem strebt der KTK-Bundesverband an, mit dem Projekt in der laufenden Förderperiode Impulse für Demokratieorientierung und Vielfaltskompetenz für das Ausbildungssystem erzieherischer Berufe zu setzen. Ein Format für ein einjähriges Demokratie-Projekt an katholischen Ausbildungsstätten für Erzieherinnen und Erzieher wird im Rahmen des Projektes erarbeitet.

Mehr Infos finden Sie auf der Projektwebsite.

Es hat sich gezeigt, dass regionale KTK-Arbeitsgemeinschaften, KTK-Diözesan- und Landesverbände am ehesten geeignet sind, den Interessen der Mitgliedseinrichtungen zu entsprechen. Diese Gliederungen des KTK-Bundesverbandes haben jeweils eigene Satzungen und Organe.

Derzeit gibt es folgende Zusammenschlüsse:

KTK-Diözesan-AG Aachen

KTK-Diözesan-AG Hildesheim

KTK-Diözesan-AG Essen

KTK-Diözesan-AG Freiburg

KTK-Diözesan-AG Limburg

KTK-Diözesan-AG Münster

KTK-Diözesan-AG Magdeburg

Landesverband Katholischer Kindertagesstätten Diözese Rottenburg-Stuttgart e.V.

Verband katholischer Kindertageseinrichtungen Bayern e.V.